岳路司安发〔2016〕5号      

岳阳市公路桥梁基建总公司

关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知

司属各单位：

    根据市公路局下发的《关于迅速开展公路安全大排查大管控大整治行动的紧急通知》和《关于做好大范围持续性强降雨情况下应急工作的紧急通知》文件精神要求，为深刻吸取宜凤高速大巴起火事故教训，防范汛期洪涝灾害，做好高温期间安全生产工作，确保交通运输安全，现就切实做好当前安全生产工作紧急通知如下:

    一、总体要求和目标

    各分公司和项目部主要责任人要严格落实安全职责，强化日常安全管理，落实安全投入，加强安全教育培训，强化防汛工作措施和高温季节安全生产管理，全面深入开展隐患排查治理，切实加强安全生产管控能力，坚决杜绝重特大事故和一般事故发生，确保安全形势持续向好。

    二、迅速开展安全大排查大管控大整治行动

    要继续深化“平安工地”、安全生产标准化创建活动，进一步加大对施工安全关键控制点的监督检查，加强对施工重点环节和部位的安全管理，重点检查以下内容：

    （1）桥梁、隧道、深基坑、起重吊装、脚手架、高大模板支撑体系等危险性较大分部分项工程的专项施工方案编制、专家论证及是否按照专项方案落实施工的情况。

    （2）临边洞口的防护情况。

    （3）临时用电防护情况。

    （4）易燃易爆物品、民爆物品、油库等危险物品的储存安全和使用情况。

    （5）装备设备的维护保养、检测检验、评估评价及定期检查情况。

    （6）消防设施、设备是否落实到位并处于完好。

    （7）安全教育培训、技术交底、危害告知及特种作业人员持证上岗情况。

    （8）施工项目运输车辆车况是否良好，是否存在疲劳、酒后驾驶和超速、超载等情况。

    （9）安全通道是否通畅，安全指示、提醒、警示、禁止等标志标牌是否按要求设置到位。

    （10）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律情况。

    （11）对重要危险源的管控情况。

    （12）应急预案是否完善、应急物资是否配备齐全。

    三、切实做好雨季防汛工作

    各项目部要对汛期安全生产工作认真部署安排，做好应对洪涝和和相关地质灾害的充分准备；全面深化隐患排查治理、保障安全投入、完善安全设施，备足救援装备物资；做好应急准备，提高应急处置能力，完善预警机制，强降雨期间坚决停工撤人。要进一步完善应对自然灾害的各项预案，加强演练，切实加强值班值守，保障信息报送渠道畅通，切实检验应急联动机制的有效性、应急预案的针对性和可操作性。

    四、加强高温季节施工安全管理工作

    各项目部要把做好夏季高温时期施工安全生产作为一项重要任务，早准备、早安排。加强安全隐患排查工力度，防止因高温天气引发工人中暑和各类生产安全事故。要求做到以下五点：

    （1）切实改善施工人员作业、生活环境。制定相关防暑降温措施，加强对作业人员暑期施工安全培训，在施工现场配备防暑设施、防护用品和防暑药品，做好施工现场作业人员的饮水、饮食卫生和防暑降温、防疫、防中毒等工作，确保现场施工作业人员的人身安全。

    （2）科学合理安排作业时间，减轻高温天气工作强度。不得盲目抢工期、赶进度，要合理安排夏季高温期间的施工作业时间，避开高温时间段的露天作业，采取"避中间，抓两头"的“错峰”作业措施，气温达到38摄氏度以上时，应当停止当日室外露天作业，确需施工的，必须采取切实有效的防暑降温措施，并安排管理人员跟班作业。

    （3）开展夏季高温安全生产检查。针对夏季施工作业人员易疲劳、易中暑、易发生事故的特点，积极开展自查自纠工作，加强安全隐患排查，重点做好防中暑、防触电、防雷击、防食物中毒、防火灾夏季“五防”工作。对排查出的隐患要认真落实整改，杜绝安全事故的发生。

    （4）要加强用工人员的管理，严禁下河（池塘、水库）游泳，严防发生溺亡事故。

    （5）加强预警、预案工作，强化应急值守。要密切关注天气变化，及时掌握气象预报，建立健全预警制度，根据夏季施工特点，制定相应防范措施。注意防范洪涝、山体滑坡、泥石流等地质灾害，特别是遇到强度高温、暴雨等极端天气时，要及时采取停止施工、撤离人员等措施。做好突发事故应急处置工作，针对性地制定中暑、食物中毒急救的应急预案。切实加强值班值守，确保高温酷暑期施工安全。

    五、加强交通运输安全管理

    各单位、职能部门、项目部要开展宜凤高速“6•26”特别重大交通事故警示教育，深刻汲取事故教训，举一反三，着力提升一线从业人员安全操作技能和应急救援能力。

    加强公司公车和司机人员的管理。严禁司机疲劳驾驶、酒后驾驶；出差人员严禁私自驾车，需租用车辆的，要租用车况符合要求、保险齐全、租赁驾驶员驾龄在三年以上的；公车上严禁搭乘与工作无关人员。项目部运输车辆严禁超速超载，严禁疲劳、酒后驾驶；施工便道与社会道路交叉、重叠处，按规范设置各类安全标志标牌。

    六、工作要求

    （1）加强组织领导。各分公司、项目部要充分认识当前安全生产面临的形势，把隐患当成事故，举一反三，高度重视，精心组织，主要领导亲自部署、分管领导要亲自参与。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，落实工作责任，将隐患遏制在萌芽状态，确保各项安全工作取得实效。

   （2）强化工作落实。各分公司、项目部要高度重视本次安全行动，迅速部署，结合自身实际，及时组织开展本项目安全检查，按文件要求落实各项安全任务。总公司安委会将采取“四不两直”的形式对项目部进行抽查,对安全工作落实不到位的项目部给予通报批评。

    （3）加强信息报送。各分公司和项目部要对各项安全工作进行综合整理，于七、八、九月的每月底，以书面和图文形式报送至总公司安全生产部。联系人：徐道远，联系电话：17773020983，邮箱：420628963@qq.com。

    特此通知。

                                                     岳阳市公路桥梁基建总公司

                                                              2016年7月6日